В Укравтодорі відмінили більше двадцяти тендерів на 2,7 мільярда
Чи ефективно використовуються бюджетні кошти для ремонту доріг? Протягом січня-вересня 2019 року Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи промоніторили у регіональних підрозділах Укравтодору 156 закупівель загальною очікуваною вартістю понад 14,6 мільярда гривень.
Результат: з метою запобігання порушення законодавства, було відмінено 21 закупівлю загальної очікуваною вартістю близько 2,7 мільярда гривень. Зокрема, у службах автомобільних доріг у Черкаській (відмінено вісім закупівель загальною очікуваною вартістю 1,3 млрд грн), Кіровоградській (чотири закупівлі на 336,7 млн грн), Миколаївській (443,2 млн грн) та Львівській (336,9 млн грн) областях.
Водночас не забезпечили усунення виявлених під час моніторингу порушень служби автомобільних доріг:
у Запорізькій області ‒ за результатами моніторингу двох закупівель (UA-2018-11-02-000920-с, UA-2018-10-11-000398-а), під час якого встановлено порушення в частині невідхилення тендерних пропозицій та невідміни двох закупівель загальною очікуваною вартістю 987,5 млн грн;
у Полтавській області ‒ за результатами моніторингу двох закупівель (UA-20 18-11-23-000444-b, UA-2018-11-16-000882-а), яким установлено невідхилення тендерної пропозиції переможця, яка не відповідає кваліфікаційним критеріям, та укладення з ним договорів на загальну суму 821,7 млн грн;
у Київській області ‒ за результатами моніторингу закупівлі (UA-2018-07-12-001365-с) встановлено невідхилення тендерної пропозиції переможця, яка не відповідає умовам тендерної документації, та укладення договору на суму 695,0 млн грн.
Як зазначає Держаудитслужба, Укравтодор, освоївши 29,9 млрд грн протягом 2018 року, не забезпечив виконання у повному обсязі річних завдань і заходів Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018–2022 роки. Невиконаними залишилися завдання з будівництва нових автомобільних доріг, реконструкції та капітального ремонту вже наявних.
Це пов’язано, насамперед, із прорахунками під час планування, позаяк до програми включено значну кількість об’єктів ремонтно-будівельних робіт на основі проектно-кошторисної документації, виготовленої у минулі роки, яка не відображала їх реального стану. Після її корегування вартість таких об’єктів зросла порівняно з їх початковою вартістю майже на 2 млрд грн.
«Український репортер» вже розповідав, у що перетворилися автошляхи столичного регіону. Наприклад, за даними аудиторів, у Київській області встановлено непоодинокі випадки часткового невиконання ремонтних робіт на загальну суму 1887,9 тис. гривень. Так, на об’єкті “Капітальний ремонт дороги по вул. Вишнева в с. Раківка Вишгородського району, на якому роботи виконувало ТОВ “АМК РЕМ-БУД”, встановлено невиконання робіт на загальну суму 923,3 тис. грн (з них оплата невиконаних робіт з улаштування 1064,5 м2 дорожнього покриття, укріплення 1386 м2 узбіччя із засіванням трав, влаштування 6,5 м металевої бар’єрної огорожі з оцинкованої сталі, встановлення 11 дорожніх знаків та вартість невикористаних 77,4 тонни асфальтобетонних сумішей).
На об’єкті “Капітальний ремонт вул. Чорновола в м. Вишневому Києво-Святошинського району обстеженням не підтверджено виконання ТОВ “ЦЕНТРБУД” робіт зі встановлення чотирнадцяти дощоприймачів і бортових каменів довжиною 172 м, влаштування вирівнюючого шару на площі 1233,5 м2 та дорожнього покриття зупинкових майданчиків площею 162 м2 на загальну суму 475 тисяч. гривень.
На об’єкті “Реконструкція проїзду по вул. Зоряна в смт Козин Обухівського району фірмою “Будівельна компанія М-В” за договором підряду від 06.08.2018 (термін виконання робіт – до 31.12.2018) освоєно у 2018 році 381,3 тис. грн субвенції. При цьому незаконно використано 112,5 тис. грн (з них 109,8 тис. грн – невиконані роботи з улаштування 174,8 м2 дорожнього покриття, 2,7 тис. грн – послуги технагляду за невиконані роботи). Цією ж організацією на об’єкті “Капітальний ремонт дороги від житлового будинку № 22 по вул. Козацький шлях до житлового будинку № 68 вул. Волошкова в Обухові за договором підряду від 19.07.2018 № 302-18 (завершений) виконано робіт на 1357,0 тис. гривень. Однак перевіркою цих видатків встановлено ризики заподіяння шкоди (збитків) на суму 1340,5 тис. грн, оскільки не підтверджено витрати на асфальтобетонні суміші в сумі 591,4 тис. грн та витрати на роботу будівельних машин/механізмів у сумі 28,8 тис. гривень. Крім того, є ознаки непродуктивного використання 720,3 тис. грн, що є вартістю 2717 м2 дорожнього полотна, яке кожні 13-14 метрів має поперечні тріщини.
На фото: такими дорогами їздять мекашнці Баришівського району Київської області
Фото “Українського репортера”
