Новий скандал із закупівлями для укриттів: тепер чиновники придбали “золоті” спортивні мати
В укриттях Києва тривають перевірки щодо витрачених на їх облаштування коштів. Як кажуть депутати контрольної комісії Київради, вони на власні очі переконалися, як чиновники РДА просто в нікуди спускають бюджетні кошти, які їм виділило місто. До речі, “золотих” овочерізок по 130 тисяч гривень за штуку не знайшлося у жодному зі столичних укриттів, натомість спалахнув скандал із спортивними матами, яких на 3 мільйони гривень закупили в одному з районів для шкіл.
Як повідомляє ТСН, члени комісії Київради, які перевіряють використання коштів на укриття, кажуть, що електричних овочерізок у бомбосховищах Дніпровського району вони не знайшли. За їхньою інформацією, дорога техніка знаходиться у приміщеннях шкільних їдальнь, а не в укриттях. І це викликає багато питань щодо цільового використання коштів.
За словами Леоніда Ємця, закупівля для шкільних їдалень відбувається на загальних підставах, а процедура закупок для укриття – спрощена та пріоритетна. Тобто якщо купили овочерізки для укриття, а використовують їх не для цього, то тут, очевидно, є низка правопорушень, включаючи кримінальне, а саме – нецільове використання коштів.
“Так, у нас є питання щодо доцільності придбання 12 електричних овочерізок. За нашою інформацією, це вже друге їх придбання. Тобто закуплено 24 овочерізки, вартість однієї – 130 тисяч гривень, а загальна сума витрачених коштів – понад 3 мільйони гривень. Чудово, що техніка може швидко нарізати овочі горошком, кубиками, зірочками, соломкою. Але якщо у цей же час у нас є не пофарбовані укриття в інших школах, де величезні проблеми зі світлом та туалетами, то тоді питання: навіщо, де логіка? А тим більше, що загалом по місту 15% укриттів просто непридатні для використання. Тому виникає питання щодо ефективності керівництва Дніпровського району і конкретно управління освіти, яке займалося проведенням тендеру і готувало відповідну мотивацію таких закупок”, – розповідає Леонід Ємець, голова тимчасової контрольної комісії Київради з перевірки використання бюджетних коштів для облаштування укриттів і перевірки делегованих повноважень РДА в Києві.
Якщо скандальна історія з овочерізками та барабанами викликає у людей подив щодо доцільності їх закупівлі для укриттів, то придбання гімнастичних матів для бомбосховищ – віддає корупційними ризиками.
“Аналізуючи інформацію на Prozorro, ми помітили, що у різних районах закуповуються гімнастичні мати для укриттів, але є суттєва різниця у їх ціні. Тобто у одному районі їх купують за 1,8 тисяч гривень, а в інших – за понад 4 тисячі гривень. У Солом’янському районі закупили 1 тисячу матів для укриттів по ціні 3200 грн. за кожен, тобто на загальну суму близько 3 мільйонів гривень. Причому специфікація цих виробів однакова – товщина матів, матеріалів, з яких вони виготовлені. Ми поцікавилися, чому так відбувається? Аби не бути голослівними, відшукали виробника гімнастичних матів у Києві. Сказали, що хочемо придбати 500 матів для укриття, назвали ту специфікацію, яка була вказана у тендерній документації управління освіти Солом’янського району. І нам назвали вартість – 1600 гривен за штуку. З цього можна зробити висновок, що витративши годину часу, ми могли б зекономити для міського бюджету і Солом’янської РДА 1,5 мільйона гривень. А за ці гроші можна було б привести у більш-менш нормальний стан два укриття”, – пояснює Леонід Ємець.
Відомо, що управлінням освіти Солом’янського району проведено два тендери на закупівлю гімнастичного інвентаря.
Перший – закупівля 780 штук у жовтні 2022 року – Гімнастичний інвентар (Облаштування споруд цивільного захисту (найпростіших укриттів) закладів освіти гімнастичними матами) на понад 2,5 мільйона гривень.
Другий – закупівля 120 штук у грудні того ж року – Гімнастичний інвентар (Облаштування споруд цивільного захисту (найпростіших укриттів) закладів освіти гімнастичними матами) на понад 402 тисячі гривень.
Леонід Ємець каже, що з колегами вирішили перевірити наявність гімнастичних матів відповідно до переліку шкіл Солом’янського району, куди їх мали завезти.
“Ми зробили це без попередження, хотілося перевірити чи є там мати, а також подивитися на них наживо. Так от, ми знайшли ці мати. Їх роздавали по 8 штук на кожну школу. На жаль, по якості, гімнастичні мати виявилися набагато гіршими, чим це передбачено тендерною документацією. Згідно документів – блискавка має бути на широкій стороні мату, а вона на вузькій. Мати наповнені всередині поролоном подвійної переробки – фактично залишками, від чого значно знижується їхню пружність. Словом, якість дуже далека від тих вимог, які були вказані у тендерній документації. А вартість накручена вдвічі, на 105%”, – розповідає нам Леонід Ємець.
Депутат Київради зазначає, що відповідальні особи зараз виправдовуються, зазначаючи, що в 2022 році були саме такі ціни на гімнастичні мати.
“Це просто відмовки, бо минулого року звичайна школа у тому ж Солом’янському районі самостійно замовила собі гімнастичні мати. Вони придбали 12 штук по вартості – 1800 гривень за одиницю. І така ціна у роздріб. Коли берете оптову партію, нагадаю про наш експеримент, нам надали знижу і були готові продати 500 штук по 1600 гривен за одиницю. Просто у даному випадку директор школи відповідальний, і він витрачає кошти розумно. А в управлінні освіти чомусь не звикли розумно витрачати бюджетні кошти. І тут уже правоохоронним органам потрібно буде визначатися з їхніми мотивами. Адже різниця у ціні більша в два рази! Скажу більше, це не тільки по матам, по всьому іншому теж фіксуються шалені завищення цін. І тендери чомусь виграють одні і ті ж постачальники. Всьому цьому потрібно давати правову оцінку”, – каже голова комісії Київради.
Окрім того, багато махінацій з пожежною сигналізацію в укриттях.
“В деяких школах ми виявили в укритті по дві пожежні сигналізації. Це – не жарти, ми бачили це на власні очі. У жовтні 2022 року таку послугу на закупівлю пожежної сигналізації для укриття школи на вулиці Єреванській провело управління освіти Солом’янського району – ціна питання 1,7 мільйона бюджетних коштів. Перша сигналізація у школі була встановлена раніше. Нам розповідали, що вона не в робочому стані, але це дуже сумнівно, бо закупили ще одну на 1,7 мільйона гривень. В школі не просто поміняли систему пожежної сигналізації чи датчики, а встановили поруч ще одну”, – розповідає Леонід Ємець.
Цікаво, що ще у 2022 році один із учасників цього аукціону на Prozorro поскаржився, що умови тендеру прописані під виключно одного учасника, а попередні закупівлі проводилися за аналогічним класифікатором. Він закликав до совісті організатора тендеру, звинувативши його у розкраданні державних коштів. Але ніхто до цього зауваження не дослухався.
“На жаль, поки лише депутати це бачать, хоча для цього у нас є аудиторська служба, керівництво районів, ті хто призначав це керівництво – Кабмін, Офіс президента. Відповідні служби повинні перевіряти якість тендерів, а також відповідність товару до тендерної документації. Вибачте, якщо є хоч найменше відхилення від документації, то товар не мали приймати від виробника, але ж приймають. І якби ми не приїхали перевірити ці гімнастичні мати, то вони там просто згнили у підвалі і ніхто не поніс відповідальності за такі дії”, – підсумовує Леонід Ємець.
Читайте також: