Рада ухвалила закон про реінтеграцію Донбасу
280 – за!
Ми продовжуватимемо прокладати шлях для реінтеграції окупованих українських земель політико-дипломатичним шляхом.
Це – ключовий сигнал Закону, який сьогодні ухвалила ВР за моєї ініціативи.
Це – сигнал і для Донбасу, і для Криму: ви – невід’ємна частина України. pic.twitter.com/E81iZui7S1— Петро Порошенко (@poroshenko) January 18, 2018
Законопроект про реінтеграцію Донбасу має створити нову правову основу для вирішення завдання з відсічі ворожій агресії на Донбасі, а у перспективі – для відновлення територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаного кордону. Ним визначаються правовий режим окремих районів Донецької та Луганської областей як тимчасово окупованої території України, а також мета та засоби державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово ОРДЛО, йдеться у пояснювальній записці.
“Російська Федерація ініціювала, організовувала та підтримувала терористичну діяльність в Україні, здійснює збройну агресію проти України та тимчасову окупацію частин її території, застосовуючи регулярні з’єднання і підрозділи збройних сил та інших військових формувань РФ”, – йдеться в документі.
Тимчасова окупація Росією територій України, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для РФ жодних територіальних прав.
Україна визнаватиме лше два документи, які видаються окупаційними “властями” на окупованих територіях: свідоцтва про народження і смерть.
Відповідальність за моральну та матеріальну шкоду, завдану Україні та її громадянам, покладається на Росію. Люди, які брали участь у збройній агресії чи окупаційній адміністрації РФ, несуть кримінальну відповідальність.
У випадку введення воєнного стану координацію і контроль на окупованій території Донеччини та Луганщини здійснює Об’єднаний оперативний штаб ЗСУ за керівництва Генштабу.
Порядок в’їзду/виїзду осіб, переміщення товарів з/на тимчасово окуповані території Донеччини та Луганщини визначається Кабміном і здійснюється через контрольні пункти в’їзду-виїзду. Право обмежувати переміщення людей і товарів покладено на Командувача об’єднаних сил.
Антитерористичну операцію можуть завершити у зв’язку із введенням воєнного чи надзвичайного стану або з початком “здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони”, “відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації на Донеччині та Луганщині”.
У документі не йдеться про окупацію Криму, є лише відсилочна норма до закону про Крим.
Водночас не названо чіткої дати початку окупації Донбасу і Криму, “ДНР” і “ЛНР” не визнаються терористичними організаціями. З документа викреслили всі згадки про Мінські угоди, про які йдеться у преамбулі.
За фізичними особами, державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, які розташовані на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами права зберігається право власності та інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях.
Нагадаємо, Президент України Петро Порошенко вніс до Верховної Ради законопроект №7163 “Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях” 4 жовтня 2017 року. 6 жовтня його у першому читанні підтримала Верховна Рада, як і законопроект №7164 “Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей”.