Рахункова палата провела аудит – «Закупівлі та розвиток озброєння і військової техніки».
Перевіряли Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, АдміністраціюДержавної прикордонної служби України та ДП «Агенція оборонних закупівель». Аудитом охоплено 2025 рік, а з окремих питань виконання державних контрактів, за якими станом на 1 січня 2025 року обліковувалася дебіторська заборгованість, – також 2024 рік.
Як зазначає Рахункова палата, в умовах повномасштабної війни належна організація та здійснення закупівель озброєння і військової техніки відповідно до встановлених вимог мають особливе значення для забезпечення оборонних спроможностей держави.
Аудит показав, що система закупівлі та розвитку озброєнь та військової техніки (ОВТ) функціонувала в умовах нестабільного нормативного й організаційного середовища. У період дії воєнного стану базові законодавчі та урядові акти у сфері публічних і оборонних закупівель змінювалися загалом 95 разів. Водночас стратегічне планування розвитку ОВТ та окремі механізми державного регулювання у сфері оборонних закупівель залишалися недостатньо врегульованими.
Загалом аудит виявив невідповідності на ключових етапах закупівельного циклу – під час визначення потреб і планування фінансового ресурсу, організації та проведення закупівель, зокрема придбання ОВТ за вартістю, вищою за визначену Переліком оборонних закупівель, укладення і виконання державних контрактів, контролю якості ОВТ, управління попередньою оплатою та дебіторською заборгованістю, а також захисту майнових інтересів держави.
Загальний вартісний вимір встановлених аудитом невідповідностей становив майже 350 млрд гривень.
Аудитори стверджують: планування оборонних закупівель не було достатньо обґрунтованим і стабільним, а конкурентні механізми застосовувалися обмежено: понад 90% закупівель на майже 580 млрд грн із загального обсягу 614 млрд грн проведено без конкурентних процедур.
Виконання державних контрактів супроводжувалося відхиленнями за строками, обсягами та якістю поставок. Значні суми бюджетних коштів, перерахованих як попередня оплата, не забезпечили отримання передбаченого контрактами ОВТ у встановлені строки. Станом на 1 січня 2026 року дебіторська заборгованість за державними контрактами з розвитку та закупівлі ОВТ становила 367 млрд грн, з яких 66 млрд грн – прострочена.
Недостатньо результативними залишалися механізми претензійно-позовної роботи та фактичного стягнення належних державі коштів. Сума зменшення судами заявлених до стягнення штрафних санкцій становила 5,9 млрд грн (понад 66% від вартості позовів); із 45 арбітражних рішень, переданих для визнання та виконання за кордоном, невиконаними були 42 рішення, або 93%.
