До такого невтішного висновку дійшли фахівці Рахункової палати України, які провели аудит відомства. З матеріалів перевірки бачимо, що одним із найбільших провалів є кадровий. Наприклад, при проведенні конкурсів на зайняття посад фахівців з питань реформ спеціальні вимоги до їх компетенції й досвіду не визначались. Зокрема, на посаду генерального директора Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції було призначено спеціаліста з обліку та аудиту з досвідом роботи доцентом кафедри бухгалтерського обліку, оподаткування та аудиту Чернігівського національного технологічного університету. Генеральним директором Директорату культурної спадщини та музеїв став спеціаліст з економіки підприємств обліку і аудиту з досвідом роботи на посаді гендиректора Директорату захисту прав осіб з інвалідністю Міністерства соціальної політики України.

Керівником експертної групи з повернення та переміщення культурних цінностей було призначено особу з досвідом роботи в Міністерстві соціальної політики України та у НАК «Нафтогаз України».

Між тим, видатки на оплату праці працівникам з питань реформ та нарахування на неї в 2020– 2023 роках становили 75,9 млн грн, або 15,3 відсотка загальних видатків на оплату праці Мінкультури (в тому  числі надбавка за виконання особливо важливої роботи фахівцям з питань реформ та нарахування на неї — 58,4 млн гривень).

Аудитори зазначають про нерезультативне використання коштів на виплату надбавки за виконання особливо важливої роботи фахівцям з питань реформ та нарахувань на неї — 58,4 млн гривень.

Однак навіть після ліквідації директоратів у 2023 році дієвої системи моніторингу та оцінювання реалізації державної політики у сфері культури Міністерством також не створено.

Сообщение Надбавки до зарплат реформаторам у сфері культури склали більше 75 мільйонів гривень появились сначала на Український репортер.

Про це в інтерв’ю Укрінформу розповів заступник міністра оборони України Юрій Джигир.

За його словами, Служба внутрішнього аудиту до кінця минулого року провела аудити таких процесів, як нарахування та виплати додаткової винагороди за безпосередню участь військових у бойових діях, закупівлі продуктів харчування для військовослужбовців, функціональне управління держпідприємствами, організація фінансового та матеріально-технічного забезпечення підрозділів Сил ТрО, а також використання ресурсів у сфері діяльності Командувань Сухопутних, Військово-Морських та Повітряних сил ЗСУ.

Під час аудиторських досліджень виявлено порушення, неефективні управлінські рішення та ризики в управлінні активами на загальну суму більше ніж 10 млрд грн. Тобто внутрішнім аудитом ідентифіковані певні можливі негативні наслідки, які потребують негайного реагування. Іншими словами, робота аудиту направлена на попередження порушень. Важливо, що певне відшкодування коштів та усунення переважної частини цих порушень організовано безпосередньо під час проведення внутрішніх аудитів. Завдяки впровадженню аудиторських рекомендацій було досягнуто економічного ефекту на загальну суму більше ніж 1,5 млрд грн.

ЗА ПІДСУМКАМИ ПЕРЕВІРОК У 2023 РОЦІ 84 КРИМІНАЛЬНІ ПРОВАДЖЕННЯ СКЕРОВАНІ ДО СУДУ, ЗА 39 ІЗ НИХ Є ВИРОКИ СУДДІВ

Сообщение Внутрішній аудит Міноборони виявив з 2023 року порушень на понад 10 мільярдів появились сначала на Український репортер.

Про це повідомляє Financial Times із посиланням на три поінформовані джерела в ЄС.

За даними джерел, аудит проводить Європейська служба зовнішніх дій (EEAS), яка має намір представити свої результати країнам-членам до позачергового саміту лідерів ЄС 1 лютого.

Дипломати зазначили, що аудит спиратиметься на матеріали, подані державами ЄС у відповідь на запити EEAS.

Перевірка вже зустріла опір з боку деяких країн, які не бажають видавати повних даних, йдеться у повідомленні.

Як пише видання, рішення про початок розслідування виникло після прохання канцлера Німеччини Олафа Шольца підрахувати та порівняти військові поставки з країн ЄС до Києва. «Поставки зброї для України, які планує наразі більшість країн-членів ЄС, надто малі. Нам також потрібен огляд того, який конкретний внесок зроблять наші європейські партнери для підтримки України цього року», — сказав він журналістам.

Хоча зауваження Шольца сприйняли як докір іншим великим державам ЄС, таким як Франція та Італія, чиї військові обіцянки набагато менші, його публічний заклик до більшої прозорості в приватному порядку підтримали високопосадовці в Брюсселі, які вважають, що деякі країни можуть надати Києву більше зброї у критичний момент конфлікту.

Деякі країни ЄС, окрім Німеччини, зокрема на сході блоку, також наполягають на розширенні Європейського фонду миру (EPF), спільного фонду, який частково фінансує поставки зброї в Україну, щоб збільшити постачання та розділити тягар витрат.

«Ми повинні переконатися, що EPF повернувся на правильний шлях і ми можемо знову використовувати його для подальших траншів підтримки України», — сказав високопоставлений дипломат ЄС. Він додав, що без EPF «деякі країни-члени» ЄС не надаватимуть жодної військової підтримки».

Аудит проводиться в той момент, коли Брюссель і Вашингтон намагаються знайти політичний консенсус, який дозволив би їм підписати нові пакети фінансової допомоги Києву разом на суму близько 110 мільярдів доларів.

Німеччина від початку війни надала Україні різноманітної допомоги майже на 28 млрд. євро та продовжить підтримувати і цього року.

Сообщение У ЄС розпочали аудит наданого Україні озброєння появились сначала на Український репортер.

Про це йдеться у відповіді міністерства фінансів США на запит агенції Reuters.

“У нас немає жодних свідчень того, що кошти США були використані в Україні не за призначенням. Вітаємо постійні зусилля української влади, спрямовані на співпрацю з нами для забезпечення належних гарантій того, що американська допомога дійде до тих, кому вона призначена”, – йдеться в коментарі речниці відомства Меган Аппер.

Вона додала, що американський Мінфін продовжить тісно співпрацювати зі Світовим банком, а також із Україною та іншими партнерами, для відстеження американських коштів, “щоб підтвердити, що вони використовуються за призначенням”.

Як інформує Reuters, станом на грудень 2022 року Світовий банк виділив Україні понад 13 мільярдів доларів у межах програми “Державні видатки на зміцнення адміністративної спроможності в Україні”, значна частина яких надійшла зі Сполучених Штатів.

Кошти з програми PEACE виплачуються українській владі через місяць після того, як співробітники банку переконаються, що вона виплатила зарплати вчителям і державним службовцям, а також пенсійні виплати.

Як стало відомо нещодавно, США вже створили інститут моніторингу та розслідування незаконних дій шахраїв і корупціонерів, які використовують допомогу американського народу Україні під час повномасштабного вторгнення Росії.

У Києві перебувають аудитори із США, які покликані забезпечити підзвітність американської військової та фінансової допомоги.

Сообщение Американські кошти в Україні: іноземні аудитори не виявили фактів нецільового використання появились сначала на Український репортер.

Рахункова палата України провела аудит ефективності планування та результативності контролю за повнотою нарахування і своєчасністю надходження акцизного податку з алкогольних напоїв до державного бюджету.

За інформацією Державної податкової служби, обсяги виробленої лікеро-горілчаної продукції у 2020 році порівняно з 2019 роком збільшились майже на 11%, виноробної продукції та солодового пива зменшились на 13% і 0,5% відповідно. Водночас, за даними Держмитслужби, імпорт лікеро-горілчаної продукції зріс майже на 45%, виноробної – удвічі, пива – на понад 11%.

До держбюджету за згаданий період надійшло майже 42 млрд грн акцизного податку з алкогольних напоїв, імпортованих та вироблених в Україні. Проте його питома вага у загальній сумі податкових надходжень зменшилася з 1,9% у 2018 році до 1,6% за 9 місяців 2021 року.

За оцінками Всесвітньої організації охорони здоров’я, частка нелегального спиртного в Україні становить понад третину загального обсягу ринку алкоголю і більше половини ринку міцного алкоголю. Оподаткування нелегально виробленої та ввезеної лише лікеро-горілчаної продукції може поповнити держбюджет від акцизного податку розрахунково на рівні 9 млрд грн на рік.

Унаслідок неналежної роботи Мінфіну і Державної фіскальної служби (ДПС), досі не впроваджено в повному обсязі автоматизовану систему контролю «Електронна акцизна марка». Щоб вона повністю запрацювала, необхідно, зокрема, внести зміни до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів. Мінфіну, ДПС – розробити та подати до Кабміну відповідні пропозиції.

ДФС, ДПС, Держмитслужба не забезпечили належної міжгалузевої координації з питань адміністрування акцизного податку з алкогольних напоїв, дієвого контролю за їх виробництвом та обігом. Це створило передумови для нелегального виробництва та обігу цієї продукції і, як наслідок, до ненадходження цього податку до державного бюджету, стверджують аудитори.

Фахівці Рахункової палати виявили випадки звітування про обсяги здійснених операцій виробниками, імпортерами та оптовими торговцями алкоголем, у яких не було чинної ліцензії на право проведення такої діяльності. Також були випадки незастосування терорганами ДПС штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання таких звітів та їх подання з недостовірними даними.

За результатами документальних перевірок тероргани ДПС донарахували майже 59 млн акцизного податку, з яких до бюджету сплачено 0,5%.

За 2 роки і 9 місяців борг з акцизного податку на алкоголь збільшився майже на 6%, і досяг 420 млн гривень. За рахунок списання безнадійного податкового боргу з цього податку погашено 10 млн грн, коштами сплачено близько 6 млн гривень.

Мінфін несвоєчасно затвердив порядок планування митними органами документальних виїзних перевірок, тому протягом 2020 року Держмитслужба їх не планувала та не проводила. Протягом 9 місяців 2021 року тероргани Держмитслужби провели лише дві документальні перевірки суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, які здійснювали операції з алкогольними напоями, за результатами яких донарахували 2,6 млн грн, з них до бюджету сплачено 0,8%.

Сообщение Щороку до держбюджету не потрапляє дев’ять мільярдів гривень від продажу алкоголю. Кошти “осідають” у тіньовиків появились сначала на Український репортер.

Зокрема, в рамках проведення аудиту мають бути перевірені сім об’єктів. Серед них «Укртрансгаз», яке провадить діяльність з транспортування і зберігання газу, задля чого управляє та користується державним майном, окрема магістральними трубопроводами.
Водночас, підкреслив Валерій Пацкан, в понеділок, 15 липня, контрольна група Рахункової палати на чолі Ігорем Яремчуком, офіційно попередньо повідомивши про візит, прибула на вказаний об’єкт, але до проведення аудиту допущена не була.

Рядові співробітники «Укртрансгазу» заявили, що керівництво на робочому місці відсутнє та без їх вказівки аудиторів не допустять. Керівник «Укртрансгазу» в телефонній розмові з членом Рахункової палати повідомив про відсутність підстав для проведення аудиту, небажання надавати необхідні документи та допускати до приміщення. При цьому ні керівник, ні службові особи «Укртрансгазу» належних правових підстав для відмови в аудиті не надали.

Контрольна група викликала представників правоохоронних органів для фіксації факту перешкоджання діяльності, що є злочином проти авторитету державної влади. Наразі поліцією відкрите кримінальне провадження за даним фактом.

«Наступний вихід буде безпосередньо до «Нафтогазу». Тому Валерій Пацкан звернувся з вимогою до глави уряду та правоохоронців сприяти тому, щоб Рахунковій палаті не перешкоджали.

Сообщение Блокують перевірку газових підприємств. Що скаже прем’єр Гройсман? появились сначала на Український репортер.

Де ж найбільші обсяги порушень бюджетного законодавства, у тому числі нецільове використання коштів та недоліки під час планування? Судячи з інформації аудиторів, у “лідерах”: Міністерство охорони здоров’я (кошти для лікування громадян України за кордоном), Міністерство аграрної політики та продовольства (кошти для досліджень, наукові та науково-технічні розробки)… “Пальму першості” мають і такі сфери діяльності: виконання зобов’язань України з наукових досліджень та інновацій за Рамковою програмою співпраці з ЄС “Горизонт 2020”, підготовка та проведення в Україні “Євробачення-2017”.

Сообщение В Україні з порушеннями та неефективно використано 17 мільярдів гривень бюджетних коштів – аудитори появились сначала на Український репортер.

Про це заявив член Рахункової палати Ігор Яремчук в ефірі ток-шоу «Сім питань про оборону», яке організовано Незалежним антикорупційним комітетом з питань оборони.

Ігор Яремчук поінформував присутніх про результати аудиту використання бюджетних коштів, виділених Міноборони на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців.

«Ми перевірили один мільярд 247 тисяч гривень, з яких 50 відсотків коштів використано неефективно або з порушенням законодавства», – зазначив він.

Відповідно до затвердженого плану Міністерства оборони України протягом двох років мало бути збудовано і надано 2200 квартир військовослужбовцям. Натомість Міноборони отримало лише 1080 квартир.

«Рахункова палата надала рекомендації за результатами аудиту Міністерству оборони, але, на превеликий жаль, за півроку Міністерство не спромоглося відреагувати на наші рекомендації, не усунено причини порушень, які набули системного характеру і стали перешкодою для вирішення гострої соціальної проблеми – забезпечення житлом військовослужбовців. Посадові особи, які допустили зловживання при витрачанні бюджетних коштів у попередні роки, до відповідальності не притягнуті, – сказав Ігор Яремчук.

Від редакції “Українського репортера” додамо: в Міністерстві оборони проявили цілковиту байдужість до матеріалів аудиту. Як назвати таку “діяльність”, пане міністре Степане Полторак?

Виникає низка запитань: невже контролюючі служби в армії не бачили фактів завищення вартості виконаних робіт, оплати нерухомості за недостовірними актами? А ця «липа», як вважають аудитори, була підставою для переказів на рахунки забудовників сотень мільйонів гривень.

Час від часу правоохоронні органи реагували на такі факти, наприклад у Київській області. Але хто опинився на лаві підсудних? Чи було дано правову оцінку фактам такої «турботи» у соціальній сфері?

Не варто шукати відповіді, бо, як не прикро, здебільшого панує безкарність…

Як риба у воді почували себе армійські начальники різного калібру, які мали певне відношення до підготовки інвестиційних «житлових» угод.  “Український репортер” роповідав про це:

В житловій програмі для воїнів побачили багатомільйонні комбінації.

Ось промовистий факт: заборгованість забудовників перед армійським відомством складала майже 120 тисяч квадратних метрів житла, а земельні ділянки, передані під забудову, продовжують використовуватися в інтересах комерційних структур.

Аудитори побачили, що панувала практика непрозорого, без публічних конкурсів, навіть без економічного обґрунтування надання різним фірмам інвестиційно привабливих земельних ділянок в користування, наприклад у Києві, Львові, Ужгороді, Одесі – вони начебто мали здійснювати інвестиційне будівництво.

Прикро, що матеріали аудиту покладено у відомствах “під сукно”. Не реагують, не бачать, не усувають порушення. І винуватців не покарано. Боремося з корупцією?

Сообщение В Міноборони проігнорували матеріали аудиту Рахункової палати появились сначала на Український репортер.

«За матеріалами наших аудитів вже розпочато 62 кримінальних провадження. І ми чекаємо зворотного зв’язку і належної реакції по інших матеріалах», – зазначив Валерій Пацкан.

Цьогоріч пріоритетними напрями в роботі аудиторів будуть насамперед охорона здоров’я і освіта, витрати на військових та внутрішньо переміщених осіб, соціальна сфера, екологія, ремонт доріг.

Від редакції “Українського репортера” додамо: суспільство має право знати про висновки аудиторів щодо перевірки використання бюджетних коштів. Наприклад, чи не пора  новому керівництву Рахункової палати розсекретити аудиторські матеріали щодо реставрації Маріїнського палацу? Вже витрачено більше півтора мільярда гривень. Читайте про це тут.

Сообщение «Ми не хочемо писати звіти «для галочки» – голова Рахункової палати Валерій Пацкан появились сначала на Український репортер.

Однак програму діяльності інспекція виконала лише на 50 відсотків, допустивши низку прорахунків під час планування, а також непродуктивне використання коштів.

Про це йдеться в аудиторських висновках Рахункової палати.  Отож як працювала інспекція? Необґрунтовано завищено видатки, за розрахунками аудиторів, на 1,2 мільйона гривень. Під час закупівлі послуг з програмування, консультаційних послуг з питань програмного забезпечення та інтернет-послуг за 19-ма укладеними договорами на понад мільйон гривень не дотримано принципів здійснення закупівель, зокрема  добросовісної конкуренції серед учасників, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Фото із сайту dabi.gov.ua

Читайте також: 

• Дозвільні процедури знищують українські підприємства. Незважаючи на заборону прем’єра Гройсмана (+відео)
• Як Генпрокурор зупиняв в Одесі будівництво і що з того вийшло

Сообщение Аудитори перевірили, як у ДАБІ використовують мільйони гривень появились сначала на Український репортер.